2018年全市港航系统“安全生产月”
為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神,進一步加大安全生產宣傳教育工作,切實推動全市港航系統安全生產形勢持續穩定好轉,根據上級部門有關“安全生產月”和“安全生產萬里行”的工作要求,結合行業實際,現將2018年全市港航系統“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動有關事項通知如下:
一、加強領導,建立健全組織機構
2018年“安全生產月”活動的主題是“生命至上,安全發展”,活動時間為6月1日至30日。為切實加強今年“安全生產月”活動的組織領導,市港航管理局成立“安全生產月”活動領導小組。領導小組辦公室設在局安全辦(海事科),負責活動的組織、監督、檢查等工作。各單位也要相應成立活動領導機構,落實專項經費,把活動各項內容真正落實到企業,落實到職工,以此推進企業安全生產主體責任的落實。
二、緊扣主題,扎實開展“安全生產月”活動
緊緊圍繞“生命至上,安全發展”的活動主題,認真開展面向港航系統及相關企業的安全宣傳活動,重點抓好以下幾項工作:
(一)組織開展安全生產法律法規和安全基本常識專題宣貫活動。各單位要把握安全生產宣傳教育的規律和特點,主動深入企業、碼頭、船舶、社區、學校,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體向涉水單位和人員大力宣傳水上交通安全生產法律法規、政策方針和常識,提高人民群眾的水上交通安全意識。要組織廣大干部職工認真學習習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神,加大本質安全內涵與要求的宣傳解讀力度,使廣大干部職工思想和行動統一到黨中央、國務院領導和上級領導關于安全生產的批示精神和要求部署上來,不斷提升安全監管和服務水準。
(二)組織開展“安全生產月”咨詢日活動。6月16日為全國安全宣傳咨詢日。各單位要利用當地廣場、公園、企業、學校、公共場所等現場設置展臺,發放宣傳品、舉辦展覽展示、演講比賽、有獎競猜和虛擬現實體驗、開展文藝演出等活動,用通俗易懂的方式宣傳群眾喜聞樂見的安全生產方針政策、法律法規、應急救援、防災救災常識等安全科普和技能,面對面解答群眾關心的安全生產熱點問題。要利用好網站、微信、微博等自媒體陣地,開辟安全宣傳教育專欄,向社會大眾傳播安全知識和技能、解讀安全法規和要求,開展警示教育,提供安全咨詢服務。
(三)廣泛開展安全文化精品創作和征集展映活動。各單位結合港航安全生產工作實際,組織人員參加應急和安全知識競賽、網上安全文化精品博覽等網絡宣教活動。選送貼近實際,來源一線,生動反映水上交通安全生產工作及成效,主題清晰、創意新穎、制作精良、具有較好的安全生產宣傳教育和理念引導作用的優秀參賽作品。活動期間,各單位至少推薦上報2份安全文化作品,并于6月12日前報 局安全辦(海事科)。
(四)組織開展應急預案演練。各單位要結合實際,突出旅客運輸、危化品運輸、船舶防污染、“三防”和港口裝卸作業等行業安全監管重點,開展應急預案的培訓、演練,同時要重視演練后評估工作,進一步建立并完善各項應急預案,提高各單位、企業的應急處置能力和水平。同時,以基層站點為單位,進一步建立完善應急物資倉庫,補充救援裝備、物資、設備等,不斷提高應急處置能力。
三、查補短板,積極參與“安全生產萬里行”活動
2018年“安全生產萬里行”活動從5月份開始,到12月底結束,各單位要將“安全生產萬里行”活動與查補短板,推進隱患治理工作相結合,用活動促進港航安全工作落到實處。
(一)開展安全生產“最多跑一次”專題行。推進“最多跑一次”改革,是踐行以人民為中心發展思想的具體行動,是“四張清單一張網”改革的再深化再推進,是“放管服”改革的浙江探索、浙江實踐。各單位要以明察暗訪等多種形式, 切實深入推進安全生產“最多跑一次”改革。
(二)開展先進典型專題行。各單位要組織專家、媒體、企業和水運從業者,重點推進安全生產社會化服務先進典型宣傳,對社會化服務的好做法、好經驗予以推廣,對存在的問題深入調研,積極探索符合本區域實際的安全生產社會化模式,著力破解安全生產中存在的難題。
(三)開展安全隱患曝光行。要對重點船舶、重點水域和重點領域等進行明查暗訪,嚴厲查處各類非法違法行為,曝光非法違法生產經營建設行為和單位。同時,要通過曝光平臺、“隨手拍”等形式,鼓勵群眾積極參與安全生產違法違規行為曝光行動,努力形成部門監管、社會參與、齊抓共管的良好氛圍。
(四)開展宣教“七進”專題行。積極推動落實行業安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所工作,創新形式、豐富內容、多措并舉,組織媒體持續報道“七進”活動動態,挖掘并宣傳有特色、可推廣、有實效的“七進”活動,總結梳理可供全市借鑒的好做法。
四、加強監管,強化安全生產綜合治理
(一)繼續嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。各單位要按照上級部門的統一部署和要求,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,要針對轄區特點,加強協調,以更加豐富的監管手段、更加有力的監管措施,依法嚴厲打擊非法違法行為,營造公平有序的市場競爭環境。
(二)深化內河船舶安全管理專項整治、內河船舶水上安全集中檢查等活動。上述專項整治活動的開展,均是在對事故案例進行匯總整理、剖析總結的基礎上提出的,抓住了水上交通安全的重點和薄弱環節,對遏制水上交通事故特別是重特大事故的發生起到了積極的作用。各單位在開展“安全生產月”活動中,要加大對上述專項整治活動的宣傳力度,爭取管理相對人的理解和支持。
(三)進一步落實內河船舶防污染措施。開展本港100-400總噸內河運輸船舶生活污水收集存儲裝置安裝工作。配備必要的檢查設備和儀器,建立健全到港船舶燃油抽樣送檢制度,合理設定取樣抽檢比例,掌握轄區船舶燃油硫含量達標情況,加強對船舶污染物偷排漏排行為和船用燃料油質量的監督檢查,堅決制止和糾正違法違規行為。
(四)加強對水上旅游景區、危化碼頭等重點水域船舶尤其是客(危)船舶的安全監管。客(危)船舶的安全監管一直以來是我市水上交通安全監管的重點,一旦發生事故或險情,社會影響極大。各單位在組織開展“安全生產月”活動中,重點關注上述區域和船舶的監管,要深入開展調查研究,破解監管難題,采取有效措施,確保監管到位、服務到位、宣傳到位。
五、及時總結,做好有關信息報送工作
各單位要健全“安全生產月”活動跟蹤檢查督導制度,加強溝通聯絡和檢查指導,實時掌握活動動態。局領導小組將組織局機關各職能科室對照“安全生產月”期間開展的有關活動要求適時進行抽查。本次活動的總結及《2018年全市港航系統開展“安全生產月”活動統計表》于6月28日前報送局安全辦(海事科)
附件:2018年全市港航系統開展“安全生產月”活動統計表
附件
2018年全市港航系統
開展“安全生產月”活動統計表
填報單位: 填報時間:
| 項 目 | 單位 | 數 量 | |||
| 6月 | 上半年合計 | ||||
| 懸掛標語(橫幅) | 條 |
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| 張貼宣傳畫 | 張 |
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| 出黑板報 | 期 |
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| 出動宣傳車 | 臺時 |
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| 舉辦知識競賽 | 場 |
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| 參觀圖片展覽 | 人次 |
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| 培訓職工 | 人次 |
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| 舉辦演講比賽 | 場 |
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| 安全文藝宣傳 | 場 |
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| 領導電視講話(含采訪) | 次 |
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| 開展安全知識咨詢 | 次 |
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| 發放宣傳資料 | 份 |
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| 領導署名文章 | 篇 |
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| 設立戶外公益廣告 | 塊 |
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| 組織 安全 生產 檢查 | 檢查次數 | 次 |
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| 檢查人次 | 人次 |
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| 局領導參加人次 | 人次 |
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| 檢查企業 | 家 |
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| 發現隱患 | 條 |
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| 整改隱患 | 條 |
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| 應急演練 | 政府參與或組織 | 次 |
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| 企業組織 | 次 |
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抄送:浙江省港航管理局,嘉興市交通運輸局。